GROS PLAN SUR LE PADEL-M : Un gros espoir pour la population du Mali

Le Gouvernement du Mali, malgré la situation sécuritaire et les conséquences économiques de la pandémie COVID-19, a placé au cœur de sa préoccupation la promotion d’une agriculture durable, moderne et compétitive.

Ainsi, les exploitations agricoles familiales reconnues et sécurisées à travers le développement agricole, de  l’élevage et de la pêche constituent désormais la locomotive de notre politique Agricole. Grâce au nouveau partenariat entre nos autorités et la Banque Mondiale qui vient à point nommé, contribue efficacement aux mieux être des populations qui émergent dans le secteur Agro-pastoral.

Le PADEL-M, est un important projet cofinancé par la Banque mondiale pour un coût de 44,69 milliards de FCFA, dont 32,82, milliard de FCFA de l’IDA. Il est constitué de 16,41 milliards de F FCA de prêt, 16, 41 milliards de don, 6,62 milliards de contributions des institutions financières partenaires. Les contributions de l’Etat et des bénéficiaires du projet sont estimées à 5,25 milliards de FCFA .

Depuis le début de sa mise en œuvre en 2018 et pour une durée de 4 ans , ledit projet donne des réponses appropriées à certains besoins urgents auxquels font face les acteurs et usagers du secteur Agro-pastoral sur l’ensemble du territoire national. Le PADEL-M, à travers son équipe de mise en œuvre , travaille dans le renforcement des services d’élevage qui vise à améliorer l’accès des producteurs aux services clés d’élevage notamment les services de santé animale et de santé publique vétérinaire, le matériel génétique et d’autres intrants de qualité.

Les entraves du PADEL-M pendant et post Covid-19

Pour des raisons contextuelles,  le PADEL-M à la date du février 2022, n’avait pu décaisser qu’environ 20 % de son budget, dédiés au financement des investissements privés occupant plus de 50% du financement total du projet. Le taux global de décaissement était à l’époque de 32% pour l’ensemble des 3 composantes. Ce qui freine considérablement l’élargissement des financements à d’autres acteurs.

Mécanisme de financement au PADEL-M

D’après un proche du mécanisme de financement du PADEL-M , les procédures en vigueur sont respectées avec rigueur. « Ce mécanisme vise à mettre les acteurs au cœur de la prise de décision pour l’accès au financement » a-t-il assuré avant de conclure qu’aucun dossier ne peut être financé sans être sélectionné par un CRS.  Il a ensuite rappelé que le quorum de sélection au niveau régional dont le comité est  présidé par le Conseil Régional, la Chambre d’agriculture assurant la vice-présidence, les représentants des 4 filières ciblées, la DRPIA et la DRP.  ». La même source précisa que le PADEL-M n’a aucune voix délibérative dans la sélection des sous-projet.

Critères de sélection au PADEL-M

A ce niveau , il nous a été confié que ce qui concerne les  critères  de sélection, les bénéficiaires directs , que sont les PME/PMI, les Entreprises Agricoles, les Groupements d’Intérêt Économique (GIE), les coopératives, les groupements d’entreprises relevant du sous-secteur de l’élevage et de la pêche, qui peuvent d’ailleurs le confirmer que, seules les entreprises existantes et ayant au moins deux années d’expérience peuvent bénéficier des fonds d’appui aux PME. Elles devront être formelles ou en voie de formalisation (et être en règle vis-à-vis des fiscs – dont le paiement de l’impôt synthétique le cas échéant) et disposer d’états financiers réalisés par un comptable agréé sauf pour les entreprises agricoles exemptées.

Les exploitations agricoles familiales peuvent également bénéficier des fonds d’appui, à condition qu’elles soient dûment enregistrées auprès de la chambre d’agriculture. Les activités exercées à titre individuel, les sociétés familiales, les partenariats et les groupements régulièrement impliquées dans une activité économique, leur union ou fédération légalement constituée est considérée comme entreprise.

Un financement de 160 plans et 1200 microprojets en perspective

D’aprés nos recherches, et dans son soucis de promouvoir le secteur Agro-pastoral à travers un objectif d’atteinte de 340 000  bénéficiaires directs, le projet d’appui au développement de l’élevage  prévoie, le financement de 160 plans d’affaires de partenariats productifs et 1 200 microprojets. »Au vu de l’avancé dans le mécanisme de sélection, les résultats visés qui sont de financer 1200 microprojets et 160 PP sont à coup sûr atteignables grâce à la présélection de 850 avant-projets de plans d’affaires, la sélection 655 microprojets et 60 plans d’affaires sont en cours de traitement par les banques partenaires » nous confie une source proche du projet.

Rappelons que le PADEL-M a  obtenu des résultats  significatifs en termes de financement des investissements privés. Il s’agit entre autres  du financement des 341 micro-projets en activité et de 21 plans d’affaires pour un montant total de plus de 3 000 000 000 F CFA.

L’objectif global du Projet est d’améliorer la productivité et la commercialisation de la production animale non pastorale dans des chaînes de valeur sélectionnées. Ses objectifs spécifiques sont notamment axés sur le renforcement de la capacité du pays à répondre à une crise ou à une urgence éligible. Les principaux résultats attendus à cet effet sont entre autres :
l’augmentation des rendements produits parmi les chaînes de valeur sélectionnée; l’amélioration des ventes supplémentaires dans les chaînes de valeur ciblées; la réduction du temps nécessaire pour atteindre 50 pour cent des bénéficiaires ciblés comme prévu dans la contingence inclusive plan d’intervention; l’amélioration le service fourni dans le secteur de l’élevage.Le projet se déroule à Kita, Kolokani, Bougouni, Nara, Niani, Nampara, Bandiagara, Niafunke, Bourem, Douentza, Gourma -Rharous, Ansongo, Tessalit, Taoudeni au Mali. La mise en œuvre du projet est assurée par le Ministère du développement de l’élevage et de la pêche.

Le PADEL-M, en cette période de résilience de la population constitue donc des opportunités de développement pour le bien-être social. D’où l’importance et la nécessité absolue d’assister et accompagner urgemment les bénéficiaires et les cibles de ce projet qui est un gros espoir pour la population malienne avant la fin de sa mise en œuvre , prévue jusqu’ici pour 2024.

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